根據(jù)《關于組織開展2021年下半年度蘇州市建筑市場綜合檢查暨實名制工作檢查的通知》（蘇建函建〔2021〕414號），2021年11月29日至12月3日，市住建局組織開展了2021年下半年度蘇州 全市建筑領域農民工實名制工作檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
根據(jù)《保障農民工工資支付條例》、《住房和城鄉(xiāng)建設部人力資源社會保障部關于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法（試行）的通知》（建市〔2019〕18號）、《關于印發(fā)〈江蘇省建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）的通知》（蘇住規(guī)字〔2019〕4號）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步強化建筑工人實名制管理工作的通知》（蘇建函建管〔2021〕118號）等文件精神，檢查組對照書面臺賬和實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)對參建單位項目現(xiàn)場管理人員考勤數(shù)據(jù)、建設單位向項目工資專戶撥付資金、按月結清勞務人員工作量并編制工資支付表、落實總包代發(fā)制度、農民工考勤工資代發(fā)數(shù)據(jù)等15項檢查內容進行量化考核。
本次專項檢查共抽查253個在建項目，從檢查情況看，各單位積極落實項目實名制登記、現(xiàn)場管理人員及農民工考勤管理、開設工資專戶并由銀行代發(fā)工資等各項規(guī)定措施。但是，檢查中發(fā)現(xiàn)仍有部分單位實名制工作落實不到位，主要表現(xiàn)為：
1.個別項目農民工實名制考勤設備未關聯(lián)“蘇安碼”現(xiàn)場準入功能。
2.參建單位項目現(xiàn)場管理人員未嚴格落實考勤管理制度，考勤天數(shù)未達考核標準。個別參建單位項目現(xiàn)場管理人員采取非現(xiàn)場考勤方式。
3.部分建設單位未按要求向施工總包企業(yè)項目工資專戶存入工資資金。
4.實名制系統(tǒng)農民工考勤數(shù)據(jù)（天數(shù)）與工資代發(fā)數(shù)據(jù)（金額）欠缺關聯(lián)性。
5.部分施工單位未及時與農民工簽訂勞動合同，施工現(xiàn)場考勤工資發(fā)放表、月度銀行流水等資料不齊全。
6.部分項目未落實總包代發(fā)制度，按月足額發(fā)放工資金額偏低。
7.部分項目未按照《蘇州市工程建設項目農民工工資支付管理標準化臺賬參考文本》要求歸檔臺賬資料。
三、下一步工作要求
各市、區(qū)主管部門要把農民工工資支付及實名制工作列為重要工作內容,強化屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,進一步提升我市農民工實名制管理工作質量，扎實做好根治欠薪各項工作，要根據(jù)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題結合考核細則要求,重點抓好以下工作。
1.各市、區(qū)要高度重視本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)加強整改,逐項落實整改措施,對檢查中情況較差的項目加強監(jiān)管，督促相關企業(yè)盡快整改到位，同時要做好項目實名制培訓工作。
2.重點督促建設單位按合同約定及時將工資資金撥付至農民工工資專戶，按月足額發(fā)放農民工工資，對落實不到位的建設單位，依據(jù)《保障農民工工資支付條例》嚴格處理。
3.歲末年初，農民工舉報投訴較為集中，且訴求多元，辦理時限要求較高，各市（區(qū)）主管部門要暢通舉報投訴渠道，實行快查快處。對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，要督促限期整改，確保在春節(jié)前全部解決；對欠薪數(shù)額大、涉及人數(shù)多，以及存在重大群體性事件隱患的施工企業(yè)，要重點監(jiān)控、專人負責。
蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2021年12月29日
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